来自疫区国家禽类产品案的处理与思考

来自疫区国家禽类产品案的处理与思考。李宏伟张立志吉鸿武曾有林李德义编者按：j匕京市兽医卫生监督检验所从2002—2004年上半年。共立案查处动物防疫监督21起，其中销售来自瘦区国家动物产品案件11起，占全部案件的52．4％，本文对销售疫区国家动物产品的原因进行了分析，并提出从口岸源头加强治理的建议。简要案情2004年2月6日，正值全国防疫禽流感的关键时期，北京市兽医卫生监督检验所接到京石(北京一石家庄)高速公路兽医卫生检疫监督站报告，检查中发现有一辆从广东番禺到北京的冷藏车中装有来自美国不明产地的禽类产品。市监督所执法人员随即前往京石高速公路兽医卫生检疫监督站检查，发现货主杨某租用的冷藏车内共装有20吨禽类产品。检疫证明由广东省番禺区兽医防疫检疫站出具，但其中2吨只有出产国标识但无具体产地标识的禽副产品，该批产品来自美国，货主不能出示有效证据证明该批产品来自美国哪个州，依据《中华人民共和国动物防疫法》第18条第22页第6项的规定，执法人员将该批产品封存在西南郊某冷库内，并决定立案查处。调查取证北京市兽医卫生监督检验所立案后，立即着手调查取证工作。经调查表明：当事人的冷藏车内有鹅头7吨，原产地匈牙利；凤爪5吨，原产地美国马里兰州；白条鹅6吨，产地是广东省番禺区；鸭翅2吨，包装箱标明出产于美国，但没有标明具体产地，经过两次询问调查和与广东省番禺区兽医防疫检疫站联系，均不能出示有效证据证明该批鸭翅的具体产地，货主曾出示过1份广东出入境检疫局2003年8月开具的入境货物通关单，但与产品包装箱标识上注明的产品生产日期2003年11月28日明显不相符。鉴于当时防疫禽流感的严峻形势和美国有部分州当时为禽流感疫区，根据农业部、国家质量监督检验检疫局第253、257、280号公告第5条“对来自美国但产地不详的禽鸟及其产品，视同疫区的禽鸟及其产品进行处理”的规定，市监督所对该批货物全部进行了先行登记保存，并对来自非疫区但同车的其他三类产品进行检测，经检测合格后对其他三类非疫区禽类产品予以放行，。处罚根据对当事人杨某的调查，由于其经营来自美国的禽副产品，但不能出具有效证据证明该批产品来自美国的详细产地，违反了《中50@呷圈技．啦舢2005年第1期◆

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